Комитет Госдумы по экономической политике и предпринимательству рекомендовал депутатам увеличить до 30 млн. рублей финансовое обеспечение туроператоров, работающих в сфере выездного туризма. Принятие поправки может привести к переделу туристического рынка: на нем останутся только крупные компании.

Первоначально в законопроекте предлагалось увеличить размер финобеспечения до 30 млн. рублей, однако в ходе подготовки документа ко второму чтению эту сумму решено было снизить до 20 млн. рублей. При этом правительство РФ поддерживает именно тот вариант поправок, который предусматривает нижний размер фингарантий в 20 млн. рублей. Он был согласован с Минэкономразвития, Минспорттуризмом, ФАС. Он также получил поддержку на правительственной комиссии по содействию малому предпринимательству.

Страховая арифметика

За два года действия требования финансового обеспечения туроператоры только в области международного туризма заплатили страховщикам в виде страховых премий больше 650 млн. руб., а страховые выплаты туристам составили менее 30 млн. рублей, то есть не более 5% полученных средств.

Источник: РСТ
«Мы готовы аргументировано обосновать, почему настаиваем именно на 20 млн. Принимать решение о 30 млн. без согласования с правительством мы считаем категорически неправильным»,- заметил представитель правительства в Госдуме Андрей Логинов. Однако профильный комитет Думы посчитал необходимым вернуться к первоначальному варианту законопроекта.

Как уже писала GZT.RU, новации депутатов, касаются небольших туристических компаний с годовым оборотом до 100 млн. рублей. Полис на такую же сумму должны предоставить новички турбизнеса. Крупные туроператоры с годовым оборотом свыше 100 млн. рублей обязаны обеспечить фингарантии на 100 млн. рублей, говорится в законопроекте.

Проблема в том, что рынок, по мнению экспертов Российского союза туриндустрии (РСТ) на 95% состоит из мелких компаний. Недаром туристическое сообщество неоднозначно относится к законопроекту о фингарантиях.

«Второй раз мы вносим поправки в этот закон, второй раз из лучших побуждений, и второй раз они приведут к отрицательному результату,- считает один из авторов поправок депутат Олег Смолин. - Берусь утверждать, что те объемы фингарантий, которые сейчас установлены, для крупных компаний - мелочь, а вот небольшим компаниям, малому бизнесу они явно принесут вред. Полагаю, что этот закон будет не антикризисный, а скорее углубляющий кризис».

Одна из поправок г-на Смолина предусматривала введение более дифференцированной шкалы сумм фингарантий для международного туризма. «Логика очень простая: чем больше у тебя туристов, тем больше ты должен сделать финансовую гарантию. Чем меньше туристов, тем меньше финансовая гарантия. Это позволит сохранить многих туроператоров из сферы мелкого и среднего бизнеса», - сказал депутат.